Лицарський турнір, або Чим важлива участь у державних закупівлях

Державні закупівлі – найпростіший спосіб закупівлі товарів, робіт або послуг підприємствами, установами та організаціями за державні кошти. У всьому світі закупівлі (на конкурсній основі) користуються великою популярністю серед державних та приватних підприємств ще з 2001 року, коли GeneralElectricоголосив про проведення тендеру із постачання комплектуючих загальною вартістю 12 млрд. доларів, при цьому заощадивши більш ніж 600 млн. доларів. Компанія FreeMarkets, лідер в області проведення тендерів, у річному звіті 2001 року повідомила, що, починаючи з 1995 року, допомогла своїм клієнтам зменшити витрати приблизно на 20% при загальному об'ємі торгів більше 30 млрд. доларів. Напевно, саме ці факти змусили замислитися про використання цих методів не лише держструктури, але і комерційні організації. Багато великих компаній у всьому світі активно впроваджують у свою закупівельну практику тендери. У ряді організацій існують постійно діючі тендерні (чи закупівельні) комітети. Але навіть в організаціях, де прийняті положення про закупівлі на основі конкурсних торгів, частенько дуже приблизно розуміють, як правильно провести конкурс і чим при цьому керуватися, а сама документація, що розробляється комітетом замовника, неабияк ускладнює їм життя. Проте трапляється, що у результаті конкурсні закупівлі не призводять до бажаної економії, а в деяких випадках збільшують витрати на закупівлі товарів, робіт і послуг.
Але повернімося до самих закупівель та того, чим привабливі державні закупівлі для учасників торгів. Розпочати потрібно з найголовнішого: державні закупівлі в Україні регулюються Законом України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VIвід 01 червня 2011 року. До цього моменту було все досить неясно та викликало купу запитань. І здавалося, що із прийняттям закону все буцімто стало на свої місця, проте, на превеликий жаль, законодавство раз на півріччя змінюється. Однак законом встановлюються і певні догми.
Вважаємо, що тих, хто вирішив підняти свій статус за рахунок участі у державних закупівлях та довести, що вартий довіри замовників торгів та безпосередньо перемоги на конкурсі, повинно зацікавити, що інформація про проведення закупівель за державні кошти, у відповідності до Постанови Міністерства економіки України №932 від 28.07.2010 року, є загальнодоступною та знайти її можна у Інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» або на веб-порталі «Державні закупівлі» у мережі Інтернет за адресою https://tender.me.gov.ua/EDZFrontOffice/menu/uk//. Уповноваженим органом згідно із законом, який регулює та координує сферу закупівель у межах дії закону, є Міністерство економіки України, що з 09 грудня 2010 року змінило назву на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. Пропонуємо провести курс молодого бійця в сфері державних закупівель. Розпочнімо із веб-порталу. Реєстрація на веб-порталі безкоштовна. Зараз зареєстрованих - як замовників, так і учасників - назбиралося у межах однієї електронної адреси більше 62 тисяч охочих. Хоча пошукова система веб-порталу далека від ідеалу, проте він розвивається та іноді приносить приємні несподіванки у своєму інтерфейсі. Зокрема, додалися у лівій частині рубрики повідомлення про акцепти, відомості щодо рішення Уповноваженого органу, повідомлення про відміну, результати попередньої кваліфікації та, що не менш важливо, рішення органу оскарження. Рубрика «Новини» також цікава своїм змістом та багато чого може розказати про торги та їх прозорість (якщо покопирсатися у її начинці). Отже, розпочинається (законно) процедура закупівлі для учасника із того, що на веб-порталі або ж у самому «Віснику державних закупівель» розшукується оголошення. Хотілося б додати, що номери «Вісника» виходять із періодичністю десь раз на тиждень, проте є ще й спецвипуски (з їх періодичністю не все зрозуміло). При цьому на веб-порталі розміщується графік виходу «Вісника державних закупівель». Це і є порятунком потопаючих.


Повну версію статті ви можете переглянути, здійснивши передплату електронної або друкованої версії ІБ «Редукціон».