Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Чи готова Україна до запровадження електронних державних закупівель



Майбутній чемпіонат з футболу, якого з нетерпінням очікують мільйони вболівальників у різних країнах, є, беззаперечно, серйозним випробуванням для міст, котрі прийматимуть матчі. У Харкові до Євро-2012 зроблено вже чимало, втім роботи попереду ще багато. Не останню роль у підготовці міста до чемпіонату з футболу відіграють комунальні підприємства. 
 
Наприкінці серпня комітет з конкурсних торгів Комунального підрядного спеціалізованого підприємства з ремонту та будівництва автошляхів міста Харкова «ШЛЯХРЕМБУД» проводило процедуру розкриття пропозицій на закупівлю машин спеціального призначення, а саме 15 електричних пилососів для міських відходів.
―Ця закупівля для нас дуже важлива, оскільки машини необхідні для того, аби Харків ставав дедалі чистішим, - розповів головний інженер підприємства, голова комітету з конкурсних торгів Андрій Пономаренко. - Міська влада
повсякчас намагається зробити життя нашого рідного міста кращим. Зокрема, з метою покращення якості прибирання й буде придбано ці пилососи. До того ж не треба забувати про імідж Харкова. Під час Євро-2012 місто відвідають уболівальники з усіх куточків Європи, й хочеться, аби в пам'яті гостей воно залишилося як сучасне, в якому впроваджуються новинки технологій, парки й вулиці в якому прибираються сучасними машинами, а не людьми з мітлами й мішками.
До закупівлі на підприємстві підійшли зважено й серйозно, адже коштують машини недешево.
― Ми здійснювали моніторинг цін через мережу Інтернет, аби скласти уявлення про розмах цін на цей предмет закупівлі. До того ж не так і просто знайти таке обладнання, - зазначив секретар комітету з конкурсних торгів Юрій Мельник. - Це доволі інноваційна техніка, від якої ми очікуємо серйозної ефективності. Облаштовано красиві вулиці, парки і набережні й, фактично, прибирати важкою технікою їх неможливо. Пилососи, котрі ми купуємо, дуже ефективні. Одна людина управляє пристроєм, котрий за ефективністю не поступається важкій дизельній техніці, тільки працювати з ним набагато простіше: він легкий, зручний, а потужність і ефективність має таку ж, як і спеціальні машини. Ми чекаємо від цієї техніки серйозної віддачі і дуже раді, що необхідні дві пропозиції сьогодні на конкурсні торги надійшли.
Пропозиції конкурсних торгів надійшли від донецького ТОВ «Промтерція»
та ТОВ «Альхім» з міста Вишневе Київської області. Цінові пропозиції мають різницю аж у півмільйона: 4 млн. 800 тис. грн. і 4 млн. 365 тис. грн. відповідно.  
Не надто великий інтерес до закупівлі з боку учасників у комітеті з конкурсних торгів підприємства схильні пояснювати не лише не надто високою популярністю предмету серед вітчизняних замовників, але й тим, що, вочевидь, потенційні учасники торгів не надто довіряють державним закупівлям. 
― Учасники все ж очікують більшої прозорості від держзакупівель, і залучити їх на торги не так і просто, - говорить пан Мельник. - Зараз велику увагу держзакупівлям приділяє Президент України, тож сподіватимемося, що законодавство буде змінено на краще.
Поки ж комітет з конкурсних торгів підприємства «ШЛЯХРЕМБУД» у своїй діяльності зіштовхується з тими ж проблемами, що й колеги-закупівельники всієї країни. І, в першу чергу, нарікання викликають терміни здійснення процедур.
― Багато колег цього року зіштовхнулися з проблемою придбання пального. Поки уклали договір і завершили процедуру, ціни зросли, підприємства, фактично, стали, і рятувалися тим, що хтось просто давав у борг, поки не було здійснено нову процедуру, - розповів секретар комітету. - Це надзвичайний тягар і, що найприкріше, перевіряючі органи, знаючи про ситуацію, що наразі склалася в держзакупівлях, все одно вказують на порушення, уникнути яких просто не було об'єктивної можливості. Зрозуміло, що в державі зі стабільною ситуацією державні закупівлі - дуже серйозна й необхідна річ. Але, мені здається, що в країнах на зразок нашої, де постійно відбуваються зміни законодавства, змінюються ціни, немає стабільності, законодавство має бути дещо гнучкішим. 
Надзвичайно болючим, говорять у «Шляхремонтбуді», залишається питання виведення з-під дії закону власних коштів підприємств.
― Уданих умовах такі підприємства, як наше, просто залишаються неконкурентоспроможними, порівняно з приватними. Адже приватне підприємство може виграти не лише за ціною, а елементарно за строками виконання договору. Запропонувавши найкращу ціну й найвищу якість як учасники ми маємо провести торги на закупівлю матеріалів, аби забезпечити виконання умов договору, і тут, зважаючи на тривалість процедур, ми програємо, - нарікає пан Мельник. - Робота у нас сезонна, а коли її виконувати, якщо по 2 місяці проводимо закупівлю необхідного?
Що стосується закупівлі електричних пилососів, то, зазначили у комітеті, навіть якби охочих прийти на торги не знайшлося, відмовлятися від закупівлі нікому й на думку не спало б. Адже на кону — престиж міста.
 
Медіа-варта з Харкова