Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Чи готова Україна до запровадження електронних державних закупівель



Не до сміху
У намаганні довести процес придбання необхідного за кошти держави до ідеалу, законотворці, здається, не припиняють постійного внесення змін до нормативно-правового акту. Утім, деякі положення залишаються незмінними й, на жаль, виходять боком закупівельникам.    
У цьому переконалися медіа-вартові, коли відвідали процедуру розкриття пропозицій на закупівлю миючих засобів та засобів для чищення, що проводив комітет з конкурсних торгів Харківського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України. Зауважень до проведення дійства у медіа-вартових не виникло жодних, оскільки усіх вимог закону члени комітету дотрималися. А ось питання з’явилися, і, що приємно, відповіді - щирі й відверті - теж були отримані.  
Комітет з конкурсних торгів Харківського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України отримав дві пропозиції від столичних учасників - ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» і ТОВ «Український папір», - які запропонували в якості цінової пропозиції … 16 тис. 553 грн. 22 коп.(з ПДВ) та 17 тис. 526 грн. 72 коп.(з ПДВ) відповідно. Ось тут і виникло питання: чому така низька вартість?
-          Вартість предмету закупівлі по всьому Державному підприємству обслуговування повітряного руху України 100 тисяч гривень перевищує, - розповіла член комітету Алла Катриченко. – Але підприємство має сім регіональних підрозділів, котрі й здійснюють цю закупівлю кожний для себе. Ось звідси й така сума. Учасники з нас просто сміються.
Комітету ж не до сміху. Адже незалежно від вартості закупівлі роботи з організації торгів менше не стає.
-          Зараз на цей дріб’язок проводимо торги, заповнюємо купу паперів, і найприкріше – учасники не хочуть до нас йти, - підключається до розмови секретар комітету Олена Клєвцова. – Через це доводиться торги відміняти. Наприклад, цього року з 22 процедур 5 відмінили, бо ніхто не зацікавився. Час марнуємо, а без торгів придбати нічого не можемо.
Не втрималися медіа-вартові, аби не спитати представника ТОВ «Український папір» (котре доволі часто бере участь у різноманітних торгах) Олега Іващенка про сенс готувати пропозиції на такі «незавидні» торги. 
-          Сенс є. Відмовлятися від можливості ніколи не варто, хай то торги на мільйон чи на сімнадцять тисяч, - говорить пан Іващенко. – Хоча, звісно, без здійснення державних закупівель було б простіше. Але… Змінити закон нам не сила, тож доводиться просто з ним працювати. Хоча б грошей не платимо, як раніше. І то добре.
І все ж змінювати закон треба, переконані члени комітету з конкурсних торгів Харківського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України. А ще непогано було б змінити щось у роботі Уповноваженого органу.
-          Минулого року ми проводили закупівлю в одного учасника з послуг з охорони, - розповіла член комітету Ольга Власова. – Пакет необхідних документів до Мінекономіки відправляли чотири рази! І головне – абсолютно однакові пакети документів, оскільки, відповідно до закону, інших ми туди покласти просто не могли. Так ось, тричі ми отримували відписки, мовляв, не вистачає якогось необхідного папірця, і лише на четвертий раз нам дали дозвіл. У січні на укладання минулорічного договору! А ми, до речі, спеціально дублювали для себе весь пакет документів, утім довести свою правоту не можемо.
Наразі перед комітетом з конкурсних торгів Харківського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України стоїть таке ж непросте завдання – закупівля послуг зв’язку у монополіста (ВАТ «Укртелеком»). Закупівельники чекають на дозвіл уже 4 місяці, хоча згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» відповідь Уповноважений орган має надати протягом 15 календарних днів. Не сподіваючись на удачу, навчені гірким досвідом, члени комітету вже готують черговий пакет документів.
Медіа-варта з Харкова.