Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Чи готова Україна до запровадження електронних державних закупівель



Скільки і що не говорили б ми про стан вітчизняної сфери державних закупівель, які б припущення не висували щодо покращення чи погіршення ситуації, найкращим показником, як завжди, є цифри, які містить звіт Державної служби статистики України.

9 місяців поступу
Почнемо з показників, котрі визначають покращення чи погіршення ситуації з конкуренцією в сфері державних закупівель. Згідно з оголошеннями про результати проведення торгів, порівняно з першими дев’ятьма місяцями 2010, у поточному році кількість торгів зросла на 110%. Усього проведено процедур закупівель з урахуванням частин предмета закупівлі теж чимало – 104 203, - що на 43% більше, ніж 2010 року. На 27% зросла й кількість учасників, які подали пропозиції конкурсних торгів для участі у процедурах закупівлі. 2011 року їх стало більше на 29 924. Стало це результатом дії норм закону, котрі жорстко регламентують здійснення закупівель за державні кошти, чи зростанням довіри підприємців до сфери – думки експертів розходяться.
Однак, так само невпинно збільшується й кількість відхилених пропозицій (на 22%), а також число процедур, що були відмінені чи визнані такими, що не відбулися: їх стало більше аж на 75%, порівняно з аналогічним періодом минулого року. І саме це збільшення непокоїть вітчизняних експертів, котрі, за рідкісними винятками, твердять: до наведення ладу в закупівлях ще далеко. Стосовно ж числа відхилених пропозицій, упевнені, причини дві: замовник «виписує» в документації те, що йому необхідно й порушує принцип недискримінації, а учасник, як бувало й раніше, доволі безвідповідально ставиться до підготовки пропозицій і не надто зважає на вимоги документації конкурсних торгів.   
 
До двох не дотягнути?
Не покращилася й ситуація з рівнем конкуренції в держзакупівлях України. Підвищеного інтересу в бізнесу до співпраці з державою так і не виникло. За даними Державної служби статистики України, протягом 9 місяців 2011 року, нам так само не вдалося досягти необхідного числа учасників на торгах. Наразі на одну процедуру припадає 1,34 учасника, що подав пропозицію конкурсних торгів. Варто зазначити, що минулого року їх було трохи більше – 1,52 – утім, і це не дотягує до необхідних, відповідно до закону, двох учасників. Скидається на те, що Україні так і не вдасться досягти омріяної й такої, як виявилося, неможливої двійки. 
Не надто змінилася й ситуація із участю іноземного бізнесу в економіці нашої країни. Якщо 2010 року кількість іноземців-переможців торгів становила 0,26%, то 2011, попри суттєве збільшення і процедур закупівель, і кількості учасників, зростання незначне, всього на 0,06%. Привабливішою вітчизняна сфера держзакупівель для іноземців не стає.

Повну версію статті ви можете переглянути, здійснивши передплату електронної або друкованої версії ІБ «Редукціон».