Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року
Інформаційний бюлетень «Редукціон» № 9-10-11 (139-140-141) — жовтень, листопад, грудень 2017 року


 



 


Чи готова Україна до запровадження електронних державних закупівель



Конкуренція на торгах: наближення до необхідного мінімуму
Структура державних органів в Україні не так давно зазнала суттєвих змін. Маємо на увазі адміністративну реформу, яка не тільки змінила назви окремих відомств, а й вплинула на покладені на них функції. Так, Указом Президента України було створено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг – державний колегіальний орган. Завданням комісії є регулювання та ліцензування діяльності у сфері генерації, транспортування та постачання тепла, а також централізованого водопостачання та водовідведення. Погодьтеся, завдання надважливі та складні. І для їхнього виконання потрібні ресурси. Задля цього було оголошено конкурсні торги, предметом закупівлі на яких стало устаткування для автоматичного оброблення інформації. Чим саме вирішили розжитися в організації та хто зважився надати потрібну техніку, спостерігали медіа-вартові.



Під проведення процедури розкриття було виділено величезну конференц-залу, тож настрій присутніх був дуже наближений до урочистого. Щоправда, заявленому масштабу не надто відповідала кількість учасників заходу: окрім членів комітету та кореспондентів, участь у процедурі брали лише два учасники. Що ж тут дивного, спитаєте ви, адже далеко не всі претенденти на перемогу відряджають представників на процедуру розкриття. Та справа у тому, що й загальна кількість поданих пропозицій саме двом і дорівнювала. Звичайно, далеко не всі замовники можуть похвалитися високим рівнем конкуренції на торгах, проте за предметом закупівлі, пов’язаним із не надто спеціалізованою офісною технікою, як правило, відбувається боротьба хоча б між 4-5 фірмами.
Тут же, власне, і боротьби жодної не було. Обидва учасники – ТОВ «БМС консалтинг» та ТОВ «АМІ» – запропонували практично однакові ціни, різниця між якими за окремим лотами і до сотні гривень не дотягувала. У результаті такої кволої боротьби перемогу в торгах, де єдиним критерієм оцінки була заявлена ціна, здобуло ТОВ «АМІ» із загальною (за трьома лотами!) перевагою у майже 7 тисяч гривень. Враховуючи мільйонну ціну на продукцію другого лоту, стає якось дивно від таких «нерозбіжних» розбіжностей…
Чому ж на торги не завітали інші учасники, у комітеті з конкурсних торгів пояснювати не взялися, а враховуючи частоту відмін торгів на українських теренах, порадувалися хоча б тому, що зусилля, докладені до організації закупівлі, не виявилися марними, адже обидва учасники відповідально поставилися до підготовки пропозицій, помилок не припустилися, і торги, які відбувалися на межі двох необхідних допущених до оцінки пропозицій, напевно, завершаться із визначенням переможця.



Вправно впоралися із поставленими завданнями і члени комітету з конкурсних торгів: ані під час процедури розкриття, ані на наступних етапах, пов’язаних із подальшим розміщенням інформації про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу, очевидних порушень законодавства виявлено не було.

Медіа-варта з Києва