Вища рахункова палата Республіки Польща: на сторожі державних коштів

Дотримання законності у сфері державних закупівель є пріоритетним завданням для всіх без винятку країн. Так само, як і в Україні, в країнах Європейської спільноти контролю за витрачанням коштів держави приділяється чимало уваги.
У липні 2012 року делегація Міністерства економічного розвитку і торгівлі України відвідала Республіку Польща. Цікавою стала зустріч з представниками вищого контрольного державного органу країни – Вищої рахункової палати (ВРП).
 
Закупівлі – справа ризикована
Так само, як і український аналог (Рахункова палата України), Вища рахункова палата Республіки Польща підпорядковується парламенту країни – Сейму. Вивчення відповідності надання права на державні закупівлі є суттєвим елементом перевірок ВРП,оскільки ця сфера пов'язана з високим ризиком вчинення порушень.
— Діяльність ВРП регулюється конституцією країни і окремим законом «Про Вищу рахункову палату». ВРП стоїть на сторожі державних коштів, а відтак контролює всі установи, інституції, відомства і підприємства Республіки Польща, в яких працюють гроші держави, - зазначила економічний радник департаменту державного управління ВРП Маржена Райчевська. – Вища рахункова палата була створена 1990 року і відтоді, чим можемо пишатися, функціонує безперервно. До речі, під час перевірок підготовки до Євро-2012 ВРП тісно співпрацювала з Рахунковою платою України.
Вивчення процесу державних закупівель Вищою рахунковою палатою стосується відповідності профільному законодавству і внутрішньому регламенту замовника торгів. Визначається правомірність/неправомірність дій замовника під час закупівель шляхом ревізій, перевірок і аудитів. Окрім ВРП, контролем за державними закупівлями займаються Офіс державних закупівель, підрозділи внутрішнього аудиту, регіональні конрольно-ревізійні палати. Перевірки державних закупівель у випадку проектів за участю коштів ЄС здійснюють Міністерство фінансівтаКонтрольно-ревізійні управління,Міністерство регіонального розвиткутаобласні адміністрації, посередникитазапровадники окремих оперативних програм,Європейська Комісія,Європейськийрахунковий суд.
Як розповіла делегатам з України економічнийрадник департаменту державного управління ВРП Беата Башяк-Новак, увесь процес вивчення надання правана державні закупівліможна розділити на п’ять етапів:
— Здобуття даних про інструкції підрозділу щодо організації надання права на державні закупівлі та загальні відомості про проведені ним закупівлі(суми, предмет замовлення, порядок); вибірка закупівель для проведення перевірки; спеціальні дослідження на виборці державних закупівель; визначення причин, наслідків та осіб, відповідальних за виявлені порушення; оцінка результатів вивчення, у випадкупорушень складення повідомлення про порушення дисципліни державних фінансів(та можлива заява до прокуратури).

Повну версію статті ви можете переглянути, здійснивши передплату електронної або друкованої версії ІБ «Редукціон».